马鞍山市含山县坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，突出融入道德建设、融入文化建设、融入法治建设、融入乡风文明，持续深化群众性精神文明创建活动，用社会主义核心价值观引领城乡环境品质和社会文明程度提升，着力打造“含山含水 臻善臻美”的文明含山新高地。

　　融入道德建设 涌现“好人现象”

　　含山县以提升居民综合素质为主线，通过培育和践行社会主义核心价值观，不断将含山打造为好人之城、善美之城、大爱之城。

含山县好人长廊 图片来源：陈慧子

　　宣传阵地不断拓宽。加强对社会主义核心价值观在媒体及工地围挡、窗口单位等社会媒介的宣传力度，打造主题广场、主题公园、主题社区，建设核心价值观主题阵地，由点及面在全社会营造浓厚氛围。2017年以来，全县将脱贫攻坚、环境保护、移风易俗和“讲文明树新风”、图说价值观结合起来，设立240多面公益广告位，让核心价值观在潜移默化中入脑入心。

　　各级好人不断涌现。持续挖掘各个领域和各个层面的好人事迹，积极推报评选各级各类道德典型。截至目前，含山县当选“中国好人”14人，省道德模范和道德模范提名奖2人，“安徽好人”和提名奖13人，马鞍山市精神文明“双十佳”及提名奖11人（集体），“马鞍山好人”67人，各类好人当选数位居全市县区前列，涌现出“学好人、做好人、赞好人”社会新风尚。

　　志愿服务不断提升。以开展各类主题志愿服务活动为载体，推进志愿服务常态化和制度化，如组织开展“邻里守望·红红火火过大年”、“尊老敬老·关爱空巢老人”、“快乐童心·关爱留守儿童”、“爱心帮扶·关爱农民工”、“团结互助·关爱残疾人”、“温馨家园·共建和谐社区”等主题志愿服务活动。每年全县开展各类志愿服务活动累计千余次。

　　融入文化建设 坚持以文化人

　　今年8月，含山县完成了含弓戏经典剧目《刘二姑吵嫁》全本复排工作，进一步推动省级非遗含弓戏的保护传承。9月26日，《刘二姑吵嫁》选段荣获安徽省第十一届皖江八市群艺（小戏）大赛金奖。该县把社会主义核心价值观融入文化服务体系建设，巩固提升省公共文化服务体系示范区创建成果，打造文化活动品牌，让优良文化植根人心。

　　加快公共文化设施建设。今年4月23日，该县首个公益性书吧即新华书店城市悦书房正式开业，7月含山社区“悦读空间”公益书吧也建成并投入使用；9月，含山县新图书馆建成并对外开放，更好地为读者提供服务。全县8个镇中已建成5个镇级综合文化服务中心。

含弓戏表演《曹娥泪》 图片来源：陈慧子

　　开展多种形式文化活动。坚持开展“秀美含山行”送文化下基层、“唱响含弓戏、乡音颂含山”含弓戏传承文化活动，以及“广袖长舒”广场舞、“传承民俗 追梦乐园”民俗表演展示等特色文化活动。此外，该县有序开展“送戏进万村”活动，每年在全县95个村每村送一场戏曲演出；启动“送戏进校园”工作，每年在全县39所中小学各演出一场含弓戏，在环峰小学等部分学校开展含弓戏专题戏曲培训；农村电影放映“2131”工程实现村全覆盖，全年共放映电影1100多场。

中华长歌行马鞍山篇“我们的节日·端午”大型主题实景演出《端午说》在含山县昭关镇伍相祠广场开幕 图片来源：陈慧子

　　推进未成年人道德建设。在主题教育实践活动中，每年在清明、端午、中秋等节日期间，开展各类的“我们的节日”主题实践活动；在乡村少年宫建设运行中，规范完善9所城乡少年宫标准化建设和活动开展，丰富学生课外活动，提升学生综合素质，在全县中小学兴起学习和争做美德少年热潮。 

　　融入法治建设 弘扬法治精神

　　含山县把社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，让核心价值观的精神内涵在制度设计和法治实践中得到贯彻和落实。

　　推进科学民主决策。积极开展对由县政府作出的重大决策事项进行合法性审查，并将清理结果通过县政府网站对外进行公布。同时，全面推行法律顾问制度，为推进法治政府建设提供法律服务保障，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策过程科学性和决策程序正当性。

　　规范公正文明执法。严格行政执法人员资格管理和持证上岗制度，出台《含山县重大行政执法决定法制审核办法》，要求各行政执法单位切实抓好重大行政执法工作，依法全面履行职责，提高行政执法能力，严格规范文明执法。今年以来，该县通过开展行政执法案卷评查工作，对36家行政执法单位通过抽查卷宗等方式开展审核工作，共抽查50余份卷宗，对存在问题逐一点评，及时反馈，督促整改到位。

　　畅通行政救济和社会监督。畅通行政复议渠道，强化行政复议的延伸监督功能，积极参加诉讼类案件，建立复议与诉讼、信访等衔接机制。同时，充分发挥人民调解在行政争议和民事纠纷中的作用，形成调解工作合力，主动接受社会监督，依法受理、办理群众举报投诉，通过政府网站与广大群众进行互动交流等，实现矛盾纠纷化解在基层、化解在初始阶段。

　　加强法治宣传教育。切实提高广大党员干部的法律意识，增强依法行政能力。在全县科干班和青干班教学计划中重点加强依法行政、建设法治政府专题学习，同时不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动，着力提升党员干部法治意识、责任意识、服务意识。 

　　融入乡风文明 推进移风易俗 

　　含山县将核心价值观融入乡风文明，积极倡导新风正气，有力促进移风易俗工作开展。全县涌现出了耿庄村“红白喜事堂”、卜李村“乡贤带乡风”、小冯村“家风代代传”等典型，并以点扩面，推进全县农村移风易俗开展。

含山县陶厂镇文明乡风宣传墙 图片来源：陶厂镇

　　创新宣传营造氛围。在县级各媒体开设专题专栏，网站、论坛、微信等新媒体主动融入，宣传移风易俗政策和典型事例。同时，统筹全县公益广告宣传位，对移风易俗宣传采取挂图式动态管理，在全县各重要路段、各省市级中心村通过悬挂条幅、刷写标语、主题墙绘等方式，广泛宣传婚事新办、丧事简办等生活理念。该县还推出“移风易俗”主题动漫宣传片，拍摄“新村、新人、新风”移风易俗主题微电影，在各媒体平台进行展播。

　　群众自治示范引领。该县在各村推选有威望度、有责任感的老党员、老干部，建立完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会等“四会”自治组织。全县98个行政村（含农村社区）全部成立“四会”，形成以群众动员群众、以群众管理群众的工作格局。各村结合农民意愿完善村规民约，用不超过80字涵盖了移风易俗等内容，并上墙公示。

　　整治陋习约束治理。出台党员、干部及公职人员签订承诺书及操办婚丧喜庆事宜报告制度，让党员干部以身作则引领社会风尚。同时，该县充分发挥村民议事会等“四会”组织作用，定期对村民遵守村规民约情况进行评议，切实把人情负担减下来，把新风正气树起来。 (《江淮》 含山县委宣传部)