推动城市高质量发展内涵式发展，马鞍山怎么干？

　　——专访中国城市规划设计研究院院长王凯

　　文/记者 陶志尧 通讯员 胥家曦

　　图/记者 唐焱

　　城市是现代化建设的重要载体，也是人民幸福生活的重要空间。今年召开的中央城市工作会议，强调要“走出一条中国特色城市现代化新路子”，为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循，也为我国城市高质量发展指明了前进方向。

　　地处长三角几何中心、坐拥南京与合肥“双圈”辐射的马鞍山，如何把握机遇、发挥特色，在区域协同中提升城市能级？又如何以城市更新为抓手，推动城市内涵式发展？围绕这些问题，11月20日，记者采访了中国城市规划设计研究院院长王凯。

　　“马鞍山要在这场城市发展的深刻变革中实现能级提升，必须深刻把握‘城市发展规律’，充分发挥自身独特优势。”王凯指出，马鞍山区位条件优越，既是长三角世界级城市群的重要组成部分，又是南京、合肥两大都市圈的交汇点。他建议，马鞍山应当在长三角这个“经济增长的引擎”中找准自己的功能定位，不仅要巩固制造业基础优势，推动钢铁产业向智能化、绿色化转型；还要着力发展第三产业，挖掘生态与文化价值，打造面向长三角广阔市场的文化旅游产业，擦亮“山水诗城”品牌，增强城市吸引力与软实力。

　　王凯认为，马鞍山拥有深厚的文化底蕴和独特的山水资源，可以主动对接长三角消费大市场，立足“内涵式发展”，把握新消费时代特征，下好“绣花”功夫，将本地特有的诗歌文化、工业遗产等资源与新消费等业态深度融合，以文化赋能激活城市经济活力。同时，要把握新消费时代特征，从满足基本物质需求转向满足休闲、健康、文化等精神需求，打造放松舒适、具有文化特色的公共空间和消费场景，推动城市发展向“品质提升”转变。

　　面对中央城市工作会议提出的“以推进城市更新为重要抓手”的要求，王凯为马鞍山指明了实践路径。他认为，城市更新需要坚持“两个导向”，一方面要通过城市体检建立“问题清单”，聚焦群众急难愁盼，从老百姓的居住、就业、交通出行等问题中找准发力点；另一方面要树立“目标清单”，围绕人民群众对美好生活的向往，在提升生活品质、吸引年轻人就业、促进科技创新等方面谋划长远。“这也是中央提出的‘使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感’的具体实践。”王凯说。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民”这一重要理念在马鞍山的城市工作中得到充分体现。王凯指出，马鞍山要继续以人民城市理念为引领，把实现人民群众对美好生活的向往作为城市工作的出发点和落脚点，让城市不仅有“高度”，更有“温度”，努力实现中央城市工作会议提出的“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市建设目标。

　　在城市安全发展方面，王凯强调，要“补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患”，进一步强化城市自然灾害防治，全面维护城市公共安全。同时，以数字化智慧化手段推进城市治理现代化，提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力。“这些举措既是对中央‘牢牢守住城市安全底线’要求的具体落实，也是推动城市高质量发展的重要保障。”王凯说。

　　“中央城市工作会议确定了今后十到二十年城市工作的总方针、总基调。”王凯认为，今后一个时期城市工作中，马鞍山要认真落实推动城市更新的相关政策文件，扎实做好城市体检，编制好城市更新专项规划，形成城市更新的系列项目，扎实推动城市更新落地见效，走出一条体现马鞍山特色、符合高质量发展要求、彰显人民城市温度的城市发展之路。