村民的好当家

2014年3月的一天下午，含山县铜闸镇长岗村党总支副书记、村委会主任王启志从镇上开完党的群众路线教育实践动员会，就匆匆忙忙地回到村部。还没有进门，就听到办公室里的吵闹声：

“我家一共有8亩多田，4亩多是我大大、妈妈的，分田的时候，大大、妈妈还在世，这次听他们说过世的人就分不到钱了！我好苦命的大大，苦命的妈妈！你们要多活几年，活到今天，就——”

一位中年妇女响亮的哭声在村部干净的院子里飘散。

跟着传来的是村部会计李余思的劝慰。

王启志立刻明白了怎么回事。这位40多岁的中年妇女是许庄自然村的村民。今年3月，许庄自然村的部分农田和宅基地征迁了，建设成居民小区，政府作为给村民土地的补偿，下发了125万元拆迁款。好事虽好，拆迁款的分发在这个自然村却如同炸开了锅的粥。因为土地是1995年承包给村民的，承包时按照国家政策，是按照户口分配的，也就是说只要有许庄自然村户口，就可以分到应得的一份。可是星移斗转，时过境迁，将近20年过去，村民发生了很大变化，有的通过考学、婚姻等形式离开了村庄，到了广州、北京等地方，有的病故终老，永远离开了人间。有的家庭原来有10口人，现在居住在许庄自然村的只有4、5人。如果补偿款按土地面积均摊，则现在不是许庄村民甚至去世的村民也能分到，现在的居民觉得吃了亏；如果按照现有的居民人口分配，则离开村庄的人、去世的人的家属也觉得吃了亏，因为当年土地是分配给他的，并且国家政策是30年不变。

这不，这位中年妇女听到风就是雨，率先闹到村部来了。

王启志很镇静：“大妹子，征迁款怎么分，村上还没有定下来，要跟大伙商量。但是村里的意见是很明确的，上头政策好，我们要把好事办好，让大家伙都满意。”

这位中年妇女听到王启志这么一说，止住了哭声，用手背擦掉眼泪：“还没定啊？王主任的话，我信！我那当家的硬说我大大、妈妈过世，我家吃亏了。这没定就好，你们好好定啊。没定我就走了。”

送走了哭闹的女村民，王启志心潮起伏。

随着改革开放的不断深入，随着我国农村城镇化的进程，土地征迁成为“天下第一难事”，令许许多多的农村基层干部焦头烂额，甚至出现大量的群体事件。王启志不是第一次，也绝对不会是最后一次面对因为土地征迁引发的纠纷。而处理这种纠纷，总是让他刻骨铭心。他知道，要妥善地解决这个问题，就要不停地迈动脚步，到村民中间去。“天下第一难事”再一次考验着当了38年村干部的王启志和他的同事们。

1989年，王启志入了党，承包了矿山，经营状况非常好。但老书记黄彩华请他担任会计，王启志二话没说，撂下承包的矿山，就到村里上班了。1995年，村里让他接手亏损20多万元的泡花碱厂，王启志卷起铺盖就住进厂里，当年便实现了扭亏为盈，还盈利5万元。1997年，王启志全票当选村委会主任。2006年，含山县并村，下马村和原长岗村、五联村、桑元村、山王村一起撤并为长岗村。长岗村一下子成为含山县规模最大、人口最多的村。王启志担任村主任，成为村里的“当家人”。他通过盘活集体资产、争取项目资金、公示财务状况、严格执行制度，很快就为村里偿还了70多万元的债务。

3年前长岗村内闻名全国的凌家滩古遗址启动保护和开发建设的往事彷佛仍在王启志的眼前。

2011年初，凌家滩古遗址启动保护和开发建设，上级下达了控违、征地拆迁和村民搬迁任务。离开故土，群众感情上一时难以接受，征迁工作难度很大。

不分白天黑夜，王启志进村入户宣传政策，一遍遍动员群众……就在这时，他时常感到腹部胀痛、浑身无力。连续的疼痛和操劳，让他变得又黑又瘦，每天回到家，他就瘫坐在椅子上一动不动。老伴心疼地问他时，他总是摆摆手说：“没事儿，就是感觉有点累了……”5月8日，他痛得实在顶不住了，到医院检查，结果是结肠癌。

耐心的说服工作见了效，凌家滩征迁工作得以顺利进行。可是，王启志得到的却是一份“死亡通知书”。他沉思良久后对陪同的村书记金善会说：“癌症并不可怕，可怕的是精神倒下……”8月16日，做完手术身揣外置 “排泄袋”的王启志，又悄悄回到岗位上。王启志常说：“作为一名党员干部，一定要带着真情为村民办好事、解难事，脱离这一条，就是忘本变质。”在他的心中，只要是群众的事，无论大小，都要不遗余力。就这样，王启志身带“排泄袋”坚持工作一年多，直到2012年7月份第二次复位手术完成，他才告别了排泄袋。其间，王启志还做了6个疗程的化疗。化疗期间，他还操心着村里的事，每每化疗一结束，他就直奔村里去上班。村民们背地里称他为“拼命三郎”。

事不宜迟！村书记金善会、主任王启志和会计李余思当天晚上就召开了如何合理分配征迁款的碰头会。他们达成了共识，落实中央政策，结合许庄自然村的实际，让大家都觉得公平，不吵不闹，和和气气地处理好这125万元。 

夜深了，碰头会散去。王启志走在他熟透了的长岗村道路上，早春的风寒意逼人。他一路想着，许庄村民的工作该怎么做？确实有些令人头疼，皆大欢喜不太可能。但是他坚信，这次许庄自然村征迁款的纠纷，一定能得到妥善的解决。因为他相信村民，相信只要基层党的干部把工作做细，就一定能化解村民心中的郁结。他记得，他结肠癌手术后后，怕影响工作，主动提出辞职申请。他说：“我有重病在身，长岗村这么大，必须要有个当家人。”2011年8月28日，王启志正在医院病床上做化疗，长岗村换届。3800多选民心里惦记着王启志对他们的好，将3526张选票投给了他。村书记金善会打电话给在病床上的王启志说：“你又被选上了！好好养病，大家都等着你回来！”王启志感动得流下了热泪，心里久久不能平静。他说：“我只要活着一天，就要干好一天，不辜负群众对我的期望。”王启志缺席高票当选村主任绝非偶然，因为38年来，他始终不懈地用双脚丈量长岗村的民情。

他不愿骑车，或许是习惯了双脚走路；不骑车，但是村子里的大事小事、村民的愁事难事，他的心里却一清二楚，这都是他用双脚跑出来的。这几年，他筹集了200多万元资金，先后修通2条1.6公里的水泥路，2条4.5公里的砂石路，新挖60多口当家塘，疏通3条10公里的河道，整治4000多亩的农田……

2013年，50多岁的村民肖克山身患癌症，化疗花了8万多元，老伴无劳动能力，家庭屡陷困境。为帮助他解决治疗费用和生活来源，王启志拖着病弱的身子，多次争取，不仅帮他办理了低保，报销了医疗费，还经常鼓励他保持乐观心态，努力战胜病魔。村里实施危房改造工程，王启志首先想到五保户石光明。在他帮助下，老人的房子很快改造完工。事后，老人拎了3瓶香油要感谢他。王启志说：“你这大把年纪，家里这么困难，我哪能要你的东西啊!”之后，还把家里刚买的猪肉送给了老人。

为了不让山洪水进入圩区，2014年元月份，村里在许庄自然村修了一条300米长的拦水坝，安装了两个涵道，目前工程已进入尾声。以后山洪水直接进入运漕后河，圩区群众不再受“洪涝”之苦了。村民说，村干部真心为群众干事，看得见摸得着。

长岗村小蔡自然村里原来的出村道路狭窄，村民交通十分不便。群众反映后，王启志就蹲在村里带着老百姓干。不久，一条3里长的主干道修通，出行方便了，村民无不叫好。

村里一有为难的事都是王主任去处理。村民王进堂承包的田块今年到期了，但是新的承包人没经过王进堂同意，就把油菜打掉了。为此双方争吵不断。王启志知道了这个事以后，主动进行了调解。纠纷很快得到了解决，王进堂夫妇也对这样的处理表示满意：“很好，没法说再好。他就是‘包青天’！”

把根深深地扎在村民当中的王启志，入选了由中央文明办、中国文明网举办的“中国好人”榜单，当选敬业奉献类“中国好人”。荣誉面前，已经62岁的王启志的想法很简单：只要自己还活着，还在村主任的岗位上，还能走得动路，就要继续走到村民当中。

就在那位中年妇女哭闹村部的第二天，王启志就脚不停步地到许庄自然村挨家挨户地征求征迁款分配的意见。

“千难万难，不能让群众为难。既然老百姓选择你，你就要为群众办实事，群众需要的，群众要求办的事情，只要是政策允许的，我们都是尽最大的努力去帮他们去办理。”多年来，王启志这样想，也这样做。当了38年村干部，王启志从不抽群众一根烟、不喝群众一顿酒，这是他给自己定下的“铁规”。不是自己的，不拿；属于集体的，不沾；是别人的，不要。王启志对群众好，对自己“狠”，在长岗村是出了名的。工作这么多年来，他家仅有的三间瓦房是上世纪80年代结婚时盖的；儿子和女儿结婚，是借钱操办的；他患癌症看病前期垫付的7万多元钱，是兄弟姐妹出的。王启志说：“我这辈子虽然没有给一双儿女留下什么，但是他们也不抱怨我、责怪我。”他觉得自己对不起一双儿女，更对不起妻子：“她嫁给我，受了一辈子苦。”看着日日操劳的妻子，王启志的眼眶中噙满泪花。

时间在一天天流逝，一个来月过去了，王启志和他的同事们起早摸晚，做好方方面面工作。有的群众不理解，说话“重”，也让王启志受了不少“委屈”。经过一个多月时间的“苦口婆心”，和村民们促膝长谈，和已经在北京、广州等外地的许庄村人煲电话粥，大家互相做出了让步，征迁款得到了合情合理的分配。村民都说，看着身体不好的王主任一次次跑来找我们，被他为群众办实事的精神所感动。尤其是那位中年妇女，一个劲地谢谢王启志：“这样分，我过世的大大、妈妈也不觉得吃亏了！”

转眼就是4月的一个下午，王启志坐到了他简陋的办公桌前，长长地吁了一口气。许庄自然村125万元拆迁款终于尘埃落定，得到了妥善解决。村民们达成了互谅互让协议，意见得到了统一，原来的激烈争执烟消云散，换来的是村民们的笑颜。

然而这一个多月的辛劳，只有王启志和长岗村的党总支金善会书记、李余思会计才能深切地体会得到。