党建引领强治理 楼栋服务暖人心

花山区江东街道金瑞社区成立于2007年,由原瑞南、瑞北两个社区合并而成,是马鞍山市最早建成的征地农民集中安置小区。社区下辖金瑞新城一村、二村、三村、四村及枫林佳苑5个居民小区,居民总户数6976户,总人口14738人。社区现有注册志愿者3760人,骨干志愿者276人。社区自成立以来,以党建为引领,以居民群众为中心,以推进志愿服务为抓手,整合多方资源,走出了一条“党建+楼栋志愿服务”的社区治理之路,打通了服务群众的“最后一米”。

一、楼栋志愿服务,搭建社区治理新平台

一是合理布局,建立楼栋志愿服务网络体系。社区党委按照“地域相邻、利于管理、便于活动”的原则,将5个居住小区划分成7个片区,每个片区覆盖2—3个网格,再将每个网格中的2—3栋楼(约100户居民左右)作为一个楼栋单元并设立志愿服务点,建立起覆盖全社区的楼栋志愿服务网络。

二是健全机制,规范楼栋志愿服务日常管理。在每个楼栋单元公布楼栋长志愿者信息、设置居民意见箱、发放便民服务卡,将志愿服务的触角延伸到楼栋、到户、到人。制定了《社区楼栋长志愿者实施方案》、《社区楼栋长志愿者积分兑换办法》等日常管理机制,为楼栋志愿服务提供了有力制度保障,同时也大大增加了志愿者参与社区建设的积极性。

三是建强队伍,提升楼栋志愿服务能力。通过不断“充电”,提高楼栋长志愿者综合素质,提升服务群众的水平和能力。每年围绕志愿服务、纠纷化解、心理疏导、防火防盗及科普知识等方面定期对楼栋长志愿者进行培训达20余场次,1000多人次;通过开展组织生活,定期组织楼栋长志愿者开展政治理论学习,以提高楼栋长志愿者的政治素养。

四是开展活动,延伸楼栋志愿服务触角。以楼栋长志愿服务队为主体,广泛开展各类志愿服务活动,将活动融入到日常工作当中。在疫情防控、防汛巡查、文明创建、老旧小区改造工作中,楼栋长志愿者主动站出来,无论在楼栋,还是在社区,到处可以看到他们忙碌的身影,可以听见他们亲切的声音,身体力行为小区居民织起了一张坚不可摧的防护网。

二、楼栋志愿服务,构建社区和谐新景象

在社区党委引领下,楼栋长志愿者积极参与社区治理的各项工作中,形成了居民一家亲、共管一个家,党员一盏灯、照亮一座楼的社区和谐新景象。

一是凝心聚力“共治理”。楼栋长志愿者定期组织居民在楼栋服务点开展议事活动,就邻里关系、社区建设等大小问题展开讨论,群策群力。楼栋服务点成为广泛收集居民意见,增强居民参与能力,推进居民自治协商,促进楼栋和谐自治的互助平台,引导居民从“不管他人瓦上霜”的旁观者转变为“邻里互助、共建共享”的参与者。在2018年到2020年金瑞社区实施老旧小区改造项目中,楼栋长志愿者们深度参与质量监督、征求居民意见上报,与施工设计单位沟通。部分楼栋居民提出进楼道要增设无障碍通道,但在原来的设计改造方案中没有这个项目,楼栋长志愿者代表居民据理力争,最后建设方同意了在每个楼道加装无障碍通道,改造完成后,方便了居民,特别是残疾人、小孩出行,居民纷纷拍手称赞。楼栋长志愿者的充分参与也调动和激发了居民参与社区治理的主动性和积极性,不少居民主动加入志愿者队伍,承担着信息员、调解员、服务员、宣传员、组织员等工作,形成了居民群众广泛积极参与楼栋自治、社区治理的新格局。

二是心系群众“微服务”。社区党委每年组织“楼栋长”志愿者开展“五个一”活动,即承担一个服务岗位、奉献一份爱心、认领一个帮扶对子、办好一件实事、提出一项合理化建议。楼栋长志愿者们以楼栋单元为单位,自发成立了“爱邻帮帮乐”楼栋长志愿服务队,对小区孤寡、独居空巢老人等群体以多对一、一对一的方式主动予以帮扶,让老人们感受到邻里情和社区的关爱。自队伍成立以来,楼栋长志愿者们为40余户困难家庭、孤寡老人更换了100多片窗纱、上门送爱心餐90余次、打扫卫生、家电维修200余次。

三是化解纠纷“促和谐”。楼栋长志愿者们充分利用居住在小区,和居民熟悉的优势,通过志愿服务活动致力于改变社区居民互不往来的邻里关系,在楼栋营造亲如一家的文明风尚,形成了家庭团结、邻里和睦的良好氛围。同时,及时传递社情民意,引导社会舆论,做好释疑解惑,缓解社会矛盾,为社区和谐稳定安上了“安全阀”和“减压器”。家住3村40栋老王家里自来水阀门突然破裂,结果水漏到楼下住户家里,这下楼下的邻居不乐意了,双方因此产生隔阂,楼栋长志愿者赵德凤得知后,立即来到现场查看,感到漏水确实影响到居民正常生活,马上就与社区物业管理维修同志联系,由于漏水的直接原因是水阀损坏了,不属于物业维修范围,于是赵德凤干脆就自己花了35元钱买了新配件,不但解决了漏水问题,两个家庭也握手言和。四村一个楼栋单元,由于房屋质量原因,4楼卫生间渗水到3楼,楼上楼下住户对漏水责任产生很大分歧,楼栋长志愿者梁兴芳跑上跑下,把楼栋单元6户居民召集来开会,共同协商解决问题。当墙面打开后,找到了出水原因是4楼。4楼住户也主动把维修费用承担下来,问题解决了,邻里关系也和谐了。近些年,楼栋长志愿者共帮助邻里解决各类困难100多件,调解邻里矛盾纠纷30余件,帮助社区收集居民对社区工作的意见建议及居民居住信息达842条。

三、楼栋志愿服务,共绘社区文明新画卷

楼栋长志愿者们围绕服务社区群众、促进文化繁荣、强化治安管理、改善居住环境等重点开展各类主题活动,丰富楼栋服务内容,提高社区文明程度。

一是志愿服务与传统节日相结合。开展了我们的节日“浓情端午,邻里一家亲”活动,“庆国庆迎中秋纪念改革开放40周年”广场文艺演出,“守护夕阳、共享阳光—重阳助残敬老”,“红红火火过大年送温暖”等系列活动。2022年开展志愿服务活动120余次,服务社区群众1.1万人次,服务时长15000小时。

二是志愿服务与品牌项目相结合。引进公益性社会组织参与楼栋志愿服务,提供家庭医疗、日间照料、亲子早教等便民服务。以楼栋长志愿服务队为主体,组织发动楼栋居民开展“爱绿护绿共建美好家园”、“我的金瑞我的家”、“暖冬敲门”、“慈善一日捐”、“清洁家园”等志愿活动,以春风化雨,润物无声的形式,感染、带动居民群众共同参与、建设家园,营造和谐氛围,达到聚人气、聚人力、聚人心的目的。

三是志愿服务与表彰激励相结合。在志愿服务工作中,注意发现典型、挖掘典型、总结典型、培树典型。每季度开展“精品楼栋”、优秀“楼栋长”志愿者评选,今年在楼栋长志愿服务队成立6周年之际,社区表彰了20名优秀楼栋长志愿者、2名优秀片长、2个优秀片区,并通过社区万村网页、公告栏等进行宣传,使楼栋长志愿者们学有榜样,赶有目标,干有动力,增强居民参与社区建设责任感和光荣感,推动社区志愿服务工作取得更大的成效。

金瑞社区多措并举推进楼栋志愿服务,已取得一定成效。在保持现有成果的基础上我们将再夯实根基,通过突出主体进一步加强社区志愿者发挥作用平台、通过鼓舞激励进一步深化队伍活力机制建设、通过共建联创进一步凝聚合力,从而让楼栋志愿服务在金瑞社区深化落实下去。