2011-01-05
目前我市文明创建工作中
存在的部分难点问题梳理及整改建议
自2009年元月我市成功摘得“全国文明城市”桂冠,并在同年10月中央文明办对全国114个城市进行公共文明指数测评中取得地级市第4名的好成绩以来,全市上下倍受鼓舞,倍加珍惜,牢固树立“荣誉面前找差距,文明创建更奋进”的责任意识,再接再厉,鼓足干劲,以更高标准、更新举措、更实作风,持之以恒地推进各项工作,不断巩固和发展全国文明城市创建成果。
为认真总结一年多来我市文明创建工作成效,督查我市在2008年全国文明城市和2009年公共文明指数测评中失分项目的改进情况,4月9─10日,市文明办组织新闻媒体对市区和当涂县姑孰镇市容环境、交通秩序、公共环境、文化市场、宣传氛围等进行了摸底暗访和梳理归纳。总体感到,我市市容市貌得到进一步改善,一些老大难问题逐步得到解决;市民自觉规范意识进一步增强,文明素质有了很大提高;民生工程投入力度进一步加大,市民对城市的归属感明显增强;对外宣传角度进一步提升,“全国文明城市”成为马鞍山最亮的名片。但是,我们在暗访中发现,在2008、2009年两次测评中失分的个别项目仍未得到解决,以前做得好的工作甚至有所滑坡,应引起足够重视,切实解决。此外,即将颁发的2010年版《全国文明城市测评体系》、《安徽省文明城市测评体系》,适应形势发展的需要,与时俱进地进行了修订完善,提出了一些新的要求。主要表现及梳理意见如下。
序号 |
存在问题 |
具体表现 |
整改建议 | |
1 |
市容环境反弹明显 |
摊点(包括早餐点、夜市排档)占道、出店经营比较普遍 |
解放路沿线,解放路与朝阳路交叉口,大润发南对面安源小区入口,湖北东路大润发到江东大道沿线,湖东路电信公司门口沿线,红旗路与花山路交叉口西侧,健康路沿线交叉口,康乐路菜市场口,湖西路菜市场口,长青路、育才路、西苑路沿线,红旗北路,雨田广场,幸福广场,当涂县姑孰镇翠竹集贸市场口。 |
解决措施:集中整治,宣传教育。
责任单位:市市容局,当涂县,花山区,雨山区,金家庄区。 |
主次干道及居民小区存在“脏乱差”或养鸡种菜现象 |
马向铁路金星小区入口处,采向路铁路口处,采向路与湖西南路交叉口,海外海时代广场,雨山十二村1栋、36栋,湖西北路4号,当涂县姑孰镇西大街229号楼西,塘岔小区。 | |||
各类“牛皮癣”到处涂写、张贴 |
湖东路、湖北路、红旗路非机动车道“办证贷款”假广告涂写在路面上,平均每 |
序号 |
存在问题 |
具体表现 |
整改建议 | |
2 |
公共环境有待改善 |
医疗类广告泛滥,公益类广告商业化 |
药品、男科妇科、不孕不育等医疗类广告,遍布市区几乎所有主次干道及当涂县姑孰镇提署路的沿途路牌和公交站台,比例接近40%;火车站广场公交站台6块大广告牌全部为医疗类广告。各区或市有关部门在市区主要路段的宣传标语中夹杂“××酒”、“ ××广告公司”,过分商业化。(《全国文明城市测评体系》规定,市区公共场所公益广告比例应≥20%) |
解决措施:严格审批,集中整治。 责任单位:市市容局,市工商局,三区一县。 |
路面、公用电话等公共设施破损严重 |
解放路、湖东路(湖北路至湖南路段)非机动车道、湖北路(解放路至湖东路段)人行道路面破损、坑洼不平,长青路等路段公用电话锈迹斑斑、形同虚设。 |
解决措施:加大投入,常态管理。 责任单位:市住建委,电信公司。 | ||
火车站、汽车站、广场、公交车等公共场所不文明现象随处可见 |
在市火车站、市长途汽车站候车室,有乘客卧椅而睡;在市火车站售票厅、当涂汽车站候车室,有乘客吸烟,烟头随手扔在地下,无人劝阻;在花雨广场、市民广场、28路公交车上,有游客、乘客乱扔垃圾。 |
解决措施:宣传教育,礼貌劝阻。 责任单位:市住建委,火车站,长运公司,中北公司。 | ||
部分路段尚未建设盲道 |
江东大道无盲道。(2008年全国文明城市测评中,因江东大道无盲道失分) |
解决措施:在市区主要道路尽快完善盲道建设。 责任单位:市住建委。 |
序号 |
存在问题 |
具体表现 |
整改建议 | |
3 |
交通秩序需进一步规范 |
非机动车、行人闯红灯现象时有发生 |
|
解决措施:落实2010-2012年三年“文明交通行动计划”,宣传教育与整治处罚并举;充分发挥志愿者作用。 责任单位:市公安局,市文明办,团市委,市市容局,市交运局。 |
车辆乱穿行、乱掉头、乱停乱放比较突出 |
湖北东路大润发南侧出租车乱停乱靠,湖南路、湖北路、红旗路等主干道发现车辆乱掉头,并随意在公交站台停靠。当涂县姑孰镇提署路与西大街交叉口东南、西南侧有3辆车违章停放,长时间占据行人行道和盲道。 | |||
4 |
文化市场要加大监管力度 |
网吧经营场所有未成年人入内,环境恶劣 |
先后暗访雨山区战略高手网吧,花山区欧亚网吧、网虫之家网吧,金家庄区靓点网吧、洪胜网吧,当涂县E时代网吧、卓越网吧,个别网吧有未成年人入内,大部分网吧光线阴暗、空气不通畅,有的吸烟者众多,气味难闻。 |
解决措施:加大监管,净化社会文化环境。 责任单位:市文化委,市公安局,市工商局,市“扫黄”办。 |
出版物市场仍存在不健康读物 |
雨山湖南门书摊经营户超过10家,一些色情读物、盗版图书公开销售。 |
序号 |
存在问题 |
具体表现 |
整改建议 | |
5 |
及早部署落实2010年版《测评体系》新增要求 |
更加突出未成年人思想道德建设 |
新体系要求把未成年人思想道德建设成效作为评选表彰全国文明城市的前置条件。对未成年人思想道德建设工作重视不够、抓得不紧、成效不明显,测评不合格的,将取消全国文明城市参评资格或荣誉称号。 |
解决措施:争创首届全省未成年人思想道德工作先进城市。 责任单位:市文明委成员单位 |
更加注重公民思想道德教育 |
“讲文明树新风”、“我们的节日”、“做一个有道德的人”主题教育以及道德模范、“身边好人”学习宣传活动等中央文明委部署开展的重点工作在测评内容中权重加大。(在2009年公共文明指数测评“问卷调查”中,因我市很多市民不了解道德模范、“身边好人”等评选活动而失分) |
解决措施:推进活动,加大宣传。 责任单位:市文明办,市主要新闻单位 | ||
更加重视志愿服务工作 |
要求建立文明办牵头、有关部门参与的志愿服务领导机构和专门工作机构,注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥10%,对志愿服务活动的普及率与支持率作出刚性量化要求。(2009年公共文明指数测评中,因“市民认为我市志愿者活动开展还不是很多”失分) |
解决措施:成立志愿者工作机构,建立奖励表彰办法,完善志愿服务工作机制。 责任单位:市编办、市文明办,团市委,市民政局 | ||
工作创新摆上重要位置 |
新体系在特色指标中单设“工作创新”2分分值,鼓励各地在工作中多出创新成果,不断增强精神文明创建工作的吸引力和感召力。 |
解决措施:谋划新举措,设计新载体,力求新成果。 责任单位:市文明办 | ||
首次将土地资源可持续发展纳入测评范围 |
新增“耕地保护”和“土地利用”测评内容,进一步规范国土资源的管理和利用。 |
解决措施:依法监管,规范利用。 责任单位:市国土资源局 |